企業包袱輕了 生活環境好了——江麓集團在湘潭市率先全面完成辦社會職能移交 |
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“雖然改造期間出行不太方便，但是我們很開心。家屬區的樓房統一維修改造是件大好事，很多問題都能解決了，感謝江麓!”退休職工何大爺高興地說。此時離中國兵器工業集團江麓機電集團有限公司“三供一業”維修改造啟動動員大會已過去整整一個月，向陽村一期改造工程正如火如荼地進行著，六棟樓的樓層都架起了腳手架，工人們在緊張有序地忙碌著。 2018年11月21日，標志著企業辦社會職能工作實現全面移交的社會職能移交宣講暨“三供一業”維修改造啟動動員大會召開。通過近3年的艱苦努力，江麓集團家屬區“三供一業”、社區管理、辦市政設施、退休人員管理、城市管理和綜合執法、公共消防管理等職能均已完成分離移交，成為湘潭市率先完成辦社會職能分離移交的大型國有企業。 用心溝通，凝聚共識。2016年5月，一本淺藍色封面、32開、42頁的《“三供一業”分離移交工作宣傳手冊》發放到江麓集團家屬區每一戶人家，這是公司精心編制的宣傳手冊，工作人員挨家挨戶發放宣傳手冊、一次次上門宣講，一次次實地勘察、走訪，一次又一次地用心溝通、傾心交流，無數次耐心細致地答疑解惑，最終贏得了廣大家屬區居民對“三供一業”等辦社會職能移交工作的理解和支持。 國企職工家屬區“三供一業”等辦社會職能分離移交工作是黨中央、國務院和地方政府高度重視的一項工作，是提升企業競爭力，推進供給側結構性改革的內在要求，是健全基本公共服務體系、創新社會治理體制的客觀需要，也是改善民生、共享發展成果的惠民之舉。江麓集團堅持剝離減負、有序移交、平穩過渡的總體要求，統一部署，精心組織，穩妥推進。組織成立改革與資產管理部，專職推進辦社會職能分離移交工作，積極深入調研，大力開展政策宣傳，通過會議動員、媒體宣傳、上門宣講等多種方式，向職工、家屬區居民群眾宣傳政策精神、及時解疑釋惑，凝聚職工群眾共識，爭取社會各界理解支持;各級領導干部帶頭了解國家政策，深入細致做好職工思想政治工作，讓職工群眾對企業辦社會職能移交工作給予充分理解和支持，從而確保了企業穩定、人心安定，確保了各項移交工作的順利進行。 統籌兼顧，分類推進。江麓集團“三供一業”、社區管理、市政設施、城市管理等企業辦社會職能移交涉及職工家屬區內6800多戶居民，近2萬名管理服務對象和5800多名退休人員、1714名退休和離職黨員，涉及千家萬戶的利益，還涉及地方政府、接收企業等。在移交過程中，統籌兼顧，科學謀劃，積極溝通、充分協調，分步加以推進。 建立縱橫協調調度機制，縱向就移交過程中的重點、難點、熱點問題，積極向上匯報情況、爭取政策支持;橫向定期召開調度會議，組織各專項部門共同研究、部署、協商、推進移交工作;針對移交范圍、費用標準、移交后的責任和義務等存在較大分歧的問題，積極主動溝通，本著求大同，存小異的原則，按照先易后難的方式逐步推進，2017年9月，完成了公共消防管理服務職能移交;2017年11月至12月底，完成了綜治維穩，司法行政，計劃生育，公共道路、綠化、照明等管理職能移交。2018年3月至7月底，全面完成社區管理、退休人員管理、市政設施、城市管理和綜合執法職能移交工作。 其中“三供一業”的移交改造工作是重中之重。“三供一業”移交主要涉及供水和物業管理職能的移交。物業移交范圍涉及職工家屬區 144棟房屋及公用設施、設備。供水移交范圍包括家屬區供水區域住戶5831戶、儲藏室106個、車庫24個、非職工家屬區居民戶1851戶、門面385個、江麓集團所屬單位用水62戶及公用設施、設備等，移交范圍廣、改造面積大，情況復雜。 江麓集團開展了大量深入細致的前期工作，與湖南建工興發物業管理有限公司、湘潭中環水務有限公司進行了多輪協商和溝通，分別于2018年10月、11月正式簽訂職工家屬區物業管理、供水管理分離移交和維修改造協議，標志著家屬區物業管理、供水管理職能已正式移交。移交后，興發物業管理有限公司已于11月22日正式啟動對家屬區的維修改造。 企業減負，居民受益。職工家屬區基礎設施多為上世紀60年代至90年代公司自行建設、管理和使用，公共道路、綠化、照明、管網設施等普遍存在設備設施落后、陳舊、老化、耗能高，資產質量差，維護改造成本高，還存在諸多安全隱患，嚴重制約企業發展。完成辦社會職能移交后，每年能節約公共消防管理費用72萬元、社區管理費用165萬元、市政設施維護費用82萬元、退休人員管理費用192萬元，綜合每年能為企業減輕經濟負擔1000萬元以上，有助于聚焦主業、增強企業核心競爭力，助推企業高質量發展。供水移交后，將徹底消除地下水超采可能引發的地面沉降和坍陷、地下水污染等生態環境和用水安全問題，以及管網老化造成的水質差、跑冒滴漏、水壓不足等問題;自從市政設施管理職能移交后，目前家屬區的老舊道路、公共照明、消防設施等得到了統一維修改造，統一拓寬了道路、新增了健身器材、休閑設施、停車場，小區進一步綠化、亮化、美化，有效改善了居民生活環境，提升了生活質量。“‘三供一業’維修改造，國家政策支持，國家撥付的每一筆維修改造資金，都將用之于民，家屬區的居住條件將得到進一步改善，職工群眾的獲得感、幸福感將更加充實、更有保障、更可持續!”江麓集團董事長鏗鏘有力地說。(付煉 譚俐) |
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